高等学校校友工作机构的类别

一、高等学校校友工作机构的类别

这两种组织机构类型，一是设置于高校，或者挂靠于高校，由在职人员和校友共同组成的或完全由校友自发组成的、管理校友事务的民间团体机构；二是高校内部设置的、完全是在职人员参与管理校友事务的行政管理机构，是高校内部的一个管理部门。各高校对这两种机构设置情况不一样，有的只成立了民间团体机构、有的只设置了行政管理机构，有的两种机构都有，全国已有数百所高校设置了这两类校友工作机构，从广度和深度上推进了校友工作的开展。

（一）校友会

校友工作机构有一种类型就是校友会（或校友总会、或校友联谊会），它们大多是经过国家民政部门和教育部门同意，由校友联合发起的、在职人员和校友共同组成的管理校友事务的民间社团组织，其办公地点大多设置于学校内部，并设置了相应的领导机构和具体工作机构，有自己的章程和管理制度以及一套完整地运行机制。（目前也有一些高校校友会还没有获得国家民政部门和教育部门批准，因而挂靠于该学校，开展校友活动）。这些高校校友会在国内外、各地区设立了校友分会（或地方校友会、分支校友会），大多是由校友们自发组建的、区域性的民间社团组织。例如，北京师范大学校友会由北京师范大学校友联合发起成立，是经中华人民共和国教育部审查批准，并经中华人民共和国民政部社团登记管理机关核准登记注册的全国性联合性的社会团体法人。其住所在北京师范大学内，其领导机构由荣誉会长、顾问、会长、常务副会长、副会长、秘书长、执行秘书长、副秘书长、监事长、监事、理事、常务理事组成，办事机构由办公室、校友网络中心、校友资源中心、校友文化交流中心、《校友通讯》编辑部、校友之家、校友讲堂、高校校友工作研究会组成，制定了详细规范的校友会章程和其他规章制度，并在海内外建立了70多个校友分会，开展了丰富多彩的校友活动，为北京师范大学的发展建设做了很多积极的工作。关于高校校友会的体制及相关问题，将在本章第二节专门叙述。

（二）校友工作办公室

校友工作机构另有一种类型是校友工作办公室（校友联谊会办公室、校友联络办公室、校友联谊工作办公室、校友工作领导小组等），它是高校内部设置的、专门管理本校校友事务的、完全由在职人员参与管理的一个行政管理部门，其主要职能是联系校友，加强沟通，增进友谊，促进发展，是由校级领导亲自挂帅或者分管其机构，在学校党委的统一领导下开展校友工作。例如，绵阳师范学院校友联谊工作办公室是学校设置的一个正处级职能部门，由学校党委书记亲自分管校友工作，将校友工作纳入学校整体工作，统一计划、统一安排、统一考核。主要负责全校校友工作的计划、安排；统筹、协调院系校友工作、地方校友站点工作以及开展一系列，如企业界校友联谊会、联络员站长返校活动，杰出校友报告会，筹建校友基金等校级层面的校友活动，为绵阳师范学院这所普通高等院校的建设发展，做出了无可替代的、十分重要的贡献。由于校友工作在我国高校中的起步不一样，校情不一样，重视程度不一样，所以，目前，在我国高校里设置的校友工作办公室的形式和相关工作情况有很多的不同。

1．各学校校友工作办公室设置情况不同

（1）从机构设置性质来看，目前，各高校的校友工作机构大体可以分为两种形式：独立性机构和非独立性机构，所谓独立性机构是指完全独立行事，有自己的专门人员、工作场地和运转经费的专门机构，属于学校的一个职能部门（有的是正处级部门，有的是副处级部门，有的是科级部门），这种设置一般都是高校建校时间较长，校友工作起步较早，校友工作开展得较为成熟或者学校领导非常重视校友工作的高校；非独立性机构是指以下几种情况：一是隶书于某个职能部门之下的一个所属机构；二是和某些职能部门合署办公，多个牌子一套人马；三是有专设的机构，但无专门的工作人员，由其他部门人员兼职。

（2）从机构人员的编制来看，根据学校的大小和校友的多少以及各高校重视程度编制数额，有1～2人和4～5人不等，人数最多的院校达到了7人。

（3）从机构名称来看，如前所叙，校友工作办公室、校友联谊会办公室、校友联络办公室、校友联谊工作办公室、校友工作领导小组等，校友工作机构的名称各异。

（4）从机构的工作经费来看，各高等学校校友工作经费主要来源，一是学校拨款；二是社会捐赠；三是业务活动经费。由于各高校在拨款数额、捐赠数量、业务活动收入等方面不同，校友工作经费是大不一样的，多者一个专项校友活动就有几十万的经费开支，少者全年所有工作开支几千元，甚至更少，最后校友工作因为经费不足而无法正常运转。

2．设置两级管理的校友工作机构

目前，较为成熟的高校内部的校友工作行政管理机构是两级管理的校友工作机构，建立两级制的校友工作格局，即在学校一级设立校级校友工作机构，管理全校性的校友工作，并负责对外的相关校友工作的开展；在院系一级设立院系校友工作组织，管理本单位的校友工作事务，独立开展本单位的校友工作。这种两级管理的校友工作机构的建立，既可以使全校校友工作一盘棋，又能够各具特色、灵活机动的开展卓有成效的工作，有利于建立全体上下总动员，齐心协力同参与的校友工作的新局面，形成机构健全，制度严密、全员参与的高校校友工作格局。

（1）建立院系校友工作组织的重要性。校友工作是一个庞大的系统工程，校友工作仅靠学校校友工作机构和少数工作人员的努力，显然力量是远远不够的，还必须调动院系的力量共同参与。因为，从校友工作自身的长期性、分散性、多面性和基层性的特点看，院系的领导和老师们是校友工作的主要力量。一是校友对学校的感情源自于在校时和院（系）专业老师以及同学们的朝夕相处，毕业走向社会后，大多所从事的工作和他们所在的院系有着很强的专业（学科）联系，与本院系老师感情最浓、联系最多，各院系老师也最了解校友情况，校友离开母校后想“回家”来看看，最想见到的首先就是昔日的老师和同学，然后才是校园的变化、学校的发展。二是院系设立专门的校友工作组织有很多的优势，能够使校友与学校的关系更密切、更牢固，能强化校内校友工作基层组织建设，不断拓宽校友工作网络，使校友工作开展起来更直接、更有吸引力、更具活力；三更重要的是能促进校友对院系的更多关心和直接支持，促进学校和院系学科建设和教学、科研工作的发展。四是它能改善校友工作办公室联系校友量少面窄的状况，能够拓展校友工作的辐射面，为校友工作更加广泛、深入、持久、健康地发展打下了良好的基础，推进了全员校友工作新局面的形成。所以，各高校要建立院系二级校友工作组织，由一位院系负责人直接领导本单位的校友工作，再设专兼职的校友工作人员，具体管理院系校友工作，这样院系校友工作才能落到实处。

（2）校级校友工作机构与院系校友组织的关系。校级校友机构对院系校友组织有管理、指导、协调其开展工作的职责，但院系校友组织在业务上与学校校友工作机构有很多联系，受其指导和管理，但它们是院系所属的、由院系自己管理的、工作相对独立的组织。它们之间是一种整体工作与局部工作、学校利益与院系利益之间的关系，是一种既重要又微妙的关系。说这种关系非常重要，是因为这对关系处理好坏直接关系到全校校友工作能否正常开展的问题，处理得好，就可以充分发挥院系的工作积极性、主动性和独立性，做到学校校友工作管理权限重心下移，以院系为主开展校友工作；处理得不好，院系对学校校友工作支持力度就小，校级校友工作机构就很容易被架空，成为空壳，没有工作根基，不能开展实质性的校友工作，对院系校友工作起不到指导、管理、协调地作用。说这种关系微妙，那是因为校级校友工作机构与院系校友组织之间，不是直接的上下级关系，校级校友工作机构对院系校友组织有指导、管理和协调的职责，但是，又不负责其工作经费的划拨和工作人员的考核，构成了看似上下级又非上下级的微妙关系。所以，高校要处理好、协调好校级校友工作机构与院系校友组织之间的关系，明确各自的责、权、利，既要给院系充分地自主权，完全独立地开展工作，同时，又要给学校校友工作机构予以实权，能够真正起到对院系校友工作机构的管理作用，促进高校校友工作的和谐发展。

（三）中国高等教育学会校友工作研究分会

中国高等教育学会校友工作研究分会是联络全国高校校友工作机构的组织。中国高等教育学会校友工作研究分会，是2003年经教育部和民政部批准，正式成立的挂靠于中国高等教育学会下的一个研究会组织，该研究会的主要功能就是组织和联络全国高校校友工作机构，将各高校的校友工作者组织起来，进行学术研究与合作的任务，共同探讨校友工作方法和内容，促进各高校以及全国校友工作的正常开展，以利于高校建设、国家建设和社会发展。它的成立，写下了中国高校校友工作的新篇章，标志着全国高校校友工作已经步入了规范化、系统化、科学化的发展轨道。

中国高等教育学会校友工作研究分会的成立是有一个历史过程的。1994年5月，为给全国高等学校校友工作建立交流、研讨的平台，共同探讨校友工作的内涵和意义，规范校友机构及其日常工作，切磋、总结推广校友工作经验，提升校友工作的内涵和效果，由北京师范大学王树人老师、李崇芳校友和山东大学周忠雅校友商议发起，联络了十所学校从事校友工作的同志，在青岛海洋大学召开了首届“全国部分高校校友工作研讨会”。参加会议的有北京师范大学、北京航空航天大学、清华大学、天津大学、南开大学、浙江大学、厦门大学、山东大学、青岛海洋大学、北京大学等十所学校校友工作者，此次会议开创了中国高校校友工作研究的先河，促进了高校校友工作的发展。

在2001年10月15～17日浙江大学举行的第八次全国高校校友工作研讨会上，经过中国高等教育学会批准成立了中国高等教育学会校友工作研究会。2003年，经教育部和民政部批准，正式成立了中国高教学会校友工作研究分会，当时，全国有127所高等学校加入研究会，到目前为止，全国1792所高等学校中，已经有144所高等学校加入了中国高教学会高校校友工作研究分会，参会的高等学校几乎涵盖了所有的名牌大学。中国高教学会高校校友工作研究分会有自己的工作机构和场地（地址设在北京师范大学校园内，北京师范大学为其理事长单位），有自己的网络和刊物《高校校友工作简报》，定期召开工作会议，组织各学校校友活动，它的蓬勃发展，充分展示了其生命力的旺盛，反映了高校的管理者对校友工作作用的重视，加强了高校间校友工作的联系和交流，提高了校友工作的质量和理论研究，推动了各高校校友工作的实践，它成为全国高校校友工作的组织中心。