美国在亚太地区驻军情况介绍

一、美国在亚太地区驻军情况

在亚太地区保持足够水平的军事存在是美亚太安全战略的关键。1995年2月美国国防部公布的《东亚与太平洋地区安全战略报告》，决定停止执行原拟上世纪在亚太地区保持足够水平的军事存在是美国亚太安全战备的关键。该报告还决定停止执行原拟在上世纪末分三阶段削减美国在亚太地区驻军的计划，明确规定在上世纪剩余时间内，美国在亚洲的驻军的计划。明确规定在上世纪剩余时间内，美国在亚洲的部队结构是：继续保留驻军10万人，仍以日本、韩国和东南亚地区作为美国在该地区前沿存在的主要立足点。在日本保持美军4.5万人，继续驻扎1支陆战队远征部队，并部署1个航母作战大队，1个两栖戒备大队，保持1个以上的空军战斗机联队，海军第7舰队也将继续在西太平洋进行例行巡逻。在韩国保持3.7万美军，包括1个陆军师和1个空军战斗机联队，预置1个重装旅的装备。在西太平洋地区保持1.5万美军，舰艇部队进行不间断的巡逻。此外，在新加坡等地还部署有轮换值勤的空军部队，以及进行军事演习、人道主义活动和其他活动的部队。

（一）保持在日、韩现有驻军规模

1992年美军从菲律宾撤出后，其在亚太地区的驻军结构已基本收缩至东北亚，而在东南亚和南太平洋地区的军事存在主要体现在海上活动。1995年2月，美国在《东亚战略报告》中指出美国在亚太地区的前沿军事存在对于该地区的安全及美国的全球军事态势至关重要，美国已把在该地区的驻军从1990年的13.5万减至约10万人，至此，因冷战结束而引起的兵力削减工作已经完成。该报告中止了先前关于从韩国、日本继续减少兵力的计划，今后一段时期内在两国驻扎的美军部队将保持现有水平。

目前，美国对从亚太地区撤军持审慎方针。它一方面削减了驻日、韩的少数地面部队，另一方面则大力加强在该地区的海空机动力量，尤其是大幅度提高了海军和陆战队的作战能力。1991年秋，太平洋舰队派遣“独立号”航母接替老化的“中途岛号”航母常驻横须贺，并扩编了第5航载机联队（增加了1个F／A系列战斗机中队和1个ES3A电子侦察机分遣队）；常驻横须的第15个驱逐舰中队，不仅用导弹巡洋舰取代了陈旧的驱逐舰，而且舰只数量也有所增加。此外，美国还与日、韩就海上“战区导弹防御计划”等课题进行合作，使海军的作战效能进一步增强。

（二）军事行动的范围不再限于东北亚地区

随着日本已不再受到前苏联的军事威胁以及朝鲜半岛的政治、军事形势逐步缓和，20世纪90年代以来，美国驻日、韩部队担负危机反应和“非战争行动”任务的地理范围，已扩大整个亚太地区乃至整个太平洋总部责任区。美国在《东亚战略报告》中就曾指出，驻日美军的责任并不仅限于保卫日本及其邻近地区的美国利益，而是在整个远东地区维护和平及安全。可以预料，随着朝鲜北南双方关系的改善，驻韩美军的作用范围也将得到扩大。

由于美国在南太平洋、东南亚已不再有常驻兵力，驻日、韩美军便逐步承担起在亚太地区的应急行动，成为美国在该地区的一支“快速反应部队”，其中驻日美军尤其如此。不过，由于美国关于同时爆发两场大规模地区冲突的作战设想是以从东北亚和西南亚为背景的，一旦中东地区出现危机，一般不从日本、韩国抽调美军部队。按照《东亚战略报告》的阐述，届时驻日、韩美军的贡献就是“慑止亚太地区的威胁”，使美国可以从本土和欧洲等其他地区向中东进行部署。

（三）进一步密切与驻在国军队的军事合作和作战协同

第二次世界大战后，美日、美韩军事关系先后经历了由主从关系向伙伴关系过渡。美日之间关于安全分工和指挥问题，在20世纪80年代已获解决，即：以美军为“矛”，以日军为“盾”。双方军队按各自的指挥系统作战，按事先商定的作战分工展开行动；为有效地实施联合作战，两军通过协商机构，在作战、情报、后勤等方面进行密切合作。近年来，在美日军事同盟中，日本的地位和作用进一步上升，日本自卫队已基本成为一支独立的作战力量。并在伊拉克战后重建中首次派往伊拉克，以军队名义参加国际军事反恐维和行动。

自1990年以来，美军在美韩同盟关系中由领导作用向支援作用的过渡已接近完成。“韩美联合部队司令部”及其下属的空军、陆军司令职务，已先后移交给韩国军官。1994年8月，美、韩两国正式宣布，一旦朝鲜半岛爆发冲突，美第7舰队的作战指挥权将由太平洋总部转至韩美联合部队司令部，以实现指挥单一化。

美国希望，通过保持在日、韩的驻军，同时让盟国承担更多的防务责任，并使美国驻军从领导作用转变为支援作用，将有助于美军在亚太地区提高迅速灵活的反应能力，减少自身的财政负担，同时保持美国干预该地区事务的影响力。