积极开展自学考试工作，是普通高等学校自我发展的需要

二、积极开展自学考试工作，是普通高等学校自我发展的需要

我认为，我们还应当站在建设高水平大学的战略高度，来思考和研究大力发展继续教育包括自学考试事业的问题。

建设高水平大学已经提出多年。经过“十五”期间的探索和思考，我们进一步深化了对这一问题的认识。大学的水平高低应该从它履行基本职能的情况来考察。《高等教育法》明确规定，大学的基本职能是：人才培养、科学研究、社会服务。高水平大学的内涵应该体现为人才培养的高质量、科学研究的高水平、社会服务的高效益。

高水平大学也分层次，全国性高水平大学应当对国家总体发展影响力大，贡献率高；一个区域或地方的高水平大学，应当对区域或地方的经济社会发展具有比较大的影响，作出比较大的贡献。

继续教育包括自学考试是体现学校社会服务功能的一个重要方面，是学校的一项重要任务。从国家发展战略来讲，发展要依靠高素质人才。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》明确提出，要提高全民族的科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境和文化氛围。建设创新型国家需要有创新的氛围，需要构建学习型社会，高校应承担起这个重任。

继续教育往往是学校开展社会服务的切入点。如理工大学和天津铁厂之所以能够达成了一个全面合作协议，也得益于在此之前我们在继续教育方面已经做了很多工作，双方已经建立起密切的联系和信任关系。

高等学校的发展规律告诉我们，只有当学校的学科建设发展到一定程度，人才培养与科学研究达到一定水平后，才有可能更好地履行社会服务的职能，继续教育事业才能更快更好地发展，并与学校总体发展形成互动，走上良性循环的发展轨道。

从理工大学的实践看也是如此，我校在全国曾率先论证并开考的三个自学考试本科专业：工业工程、工程造价和项目管理，都是当时普通高等教育本科专业目录上没有的。开考后社会影响很大，如项目管理不仅在天津是热门专业，借考到上海以后也很热，参加学习考试的达到两、三千人，最近人事部也在积极洽谈进行该专业的合作。开考过程中我们发现，要使专业跟上行业的发展要求，主考学校就得提高专业水平、师资水平，而且教材、教学内容也要改变，从而带动教学改革。理工大学普通本科的工业工程和工程造价专业都是在办好自学考试的基础上发展起来的，其中工程造价专业在全国具有较高知名度。所以说，继续教育水平在一定程度上反映了学校的总体办学水平。同时，继续教育也会促进学科建设和本科教学。

开展继续教育包括自学考试，不单纯是学校向社会传播知识，也是学校向社会学习的过程。办学收入还可以弥补教学科研经费不足，反哺学科建设和本科教学。所以说，包括自学考试在内的继续教育是学校发展不可缺少的一个重要领域，也是学校实行开门办学及产学研结合的一个非常有效的途径。