市场经济的一般性与特殊性分析

市场经济作为一种资源配置方式，在不同的社会制度下，既有反映自身运行规律的一般性，也有反映基本制度和具体国情的特殊性。

8.1.1　市场经济的一般性

市场经济是商品经济发展到一定阶段才形成和发展起来的。当商品生产和商品交换扩展到全社会范围，以市场为纽带形成广泛的社会分工与经济联系，市场机制在全社会范围内调节生产要素的流动与分配时，商品经济就发展成为市场经济。

市场经济是通过市场机制的作用来配置社会资源的一种经济体制。在这一体制中，社会的生产和交换过程采取商品的形式，用市场形成的价值尺度评价生产者的经济活动，通过价值这种迂回的形式在社会再生产过程中建立起生产者之间的经济联系。整个社会生产什么、生产多少、如何生产以及为谁生产，都主要依靠市场机制的作用来解决。

市场经济是在资本主义制度中形成和发展起来的。但是，产生于资本主义制度中的市场经济并不等于就是资本主义的“专利”。作为生产力高度发展，特别是社会化大生产发展的产物，市场经济是人类文明进步的结晶，其本身并不具有社会基本制度的属性，不存在姓“社”姓“资”的问题，它能够与不同社会性质的经济结合，既可以存在于资本主义社会，也可以存在于社会主义社会。

由于市场经济自身不具有特定的社会基本制度性质，市场经济运行的一般规律不会因不同国家社会经济制度上的区别而改变。因此，社会主义市场经济体制必然具有某些其他社会制度下的市场经济体制相同的特征，这就是我们通常所说的市场经济的一般性或共性，正是在市场经济一般性或共性的意义上，社会主义的市场经济“方法上基本上和资本主义社会的相似”（注：《邓小平文选》，2版，第2卷，236页，北京，人民出版社，1994。）。市场经济的一般特征集中表现在：

（1）一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场是推动生产要素流动和实现资源配置的主要方式。整个社会的经济活动主要靠市场调节，遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，以竞争作为优胜劣汰的有效方式，价格成为反映市场发展状况的经济信号。

（2）企业是市场的主体，具有相对独立的经济利益，面向市场自主经营，依据产品和生产要素价格的变动，自行决定投资方向、投资规模以及调整所使用的各种要素的组合，自负盈亏。市场通过价格杠杆、竞争机制的作用，引导企业把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以动力和压力，实现优胜劣汰。

（3）国家运用各种手段对经济实行宏观调控，弥补市场缺陷，克服市场失灵，引导市场健康发展。但是，政府部门不直接干预企业生产和经营活动，而是运用财政、税收、价格、金融等各种政策手段和经济杠杆，影响和规范企业的经营活动，监控和引导市场运行。

（4）建立了比较严密、完整的法律法规和市场制度，运用法律法规、社会契约和制度规范来约束各种经济行为，维护市场经济运行的正常秩序。

8.1.2　市场经济的特殊性

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，使资源向效益较好的环节流动和集中，给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。

社会主义市场经济是市场经济同社会主义基本制度的结合。受社会主义基本制度的影响和制约，社会主义市场经济除了具有市场经济的一般性以外，还具有自身的特殊性。社会主义市场经济体制的基本特征主要表现在：

（1）在所有制结构上，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。在社会主义市场经济体制中，各种类型的企业都要进入市场，平等地展开竞争。但是，公有制经济是国民经济的主体，国有经济对经济发展起主导作用。

公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用，对社会主义市场经济具有十分重要的意义。由于有了占主体地位的公有制经济和起主导作用的国有经济，国家就能够掌握国民经济命脉和重要的基础产业，就可以从社会的整体利益和人民的根本利益出发，对国民经济进行有效的宏观调控，协调各种利益关系，最大限度地限制市场经济的消极作用，保证国民经济发展的正确方向。

（2）在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存，坚持效率优先、兼顾公平的原则。既鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，合理拉开差距，同时又要缓解社会分配不公，防止两极分化，以实现共同富裕为最终目标。

在社会主义市场经济体制中，分配关系是市场经济关系的反映，更是生产资料所有制关系的实现。作为社会主义公有制中个人消费品分配的基本原则，按劳分配一方面反映了人们在生产资料占有上的平等关系，另一方面反映了劳动力的个人所有和与此相联系的劳动者之间的等量劳动互换的关系。它既有利于消除两极分化，实现共同富裕的社会主义目标，又有利于调动劳动者的积极性和创造性，提高公有制经济的效率。多种分配方式并存则是多种所有制经济共同发展在分配中的实现，它有利于保护要素所有者的合法权益，对于促进资源的合理配置，推动生产力的发展具有积极作用。

1978—2008年间，我国经济以世界少有的年均9.8%的速度增长。到2008年，我国国内生产总值居世界的位次由1978年第10位上升到第3位，仅次于美国、日本。

根据国际货币基金组织的统计，折合成美元，我国2007年国内生产总值为32801亿美元，相当于美国的23.7%、日本的74.9%。与此同时，经济总量占世界经济的份额由1978年的1.8%提高到2007年的6.0%。

人均国内生产总值在由1978年的381元上升到2007年的18934元，扣除价格因素，2007年比1978年增长近10倍，年均增长8.6%。按照世界银行的划分标准，我国已经由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。

资料来源：国家统计局网站

（3）在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，通过合理确定国民经济和社会发展的战略目标，搞好经济发展预测、总量调控、重大结构与生产力布局规划，集中必要的财力物力人力进行重点建设，综合运用经济杠杆，促进经济结构的优化，保持经济总量的基本平衡，引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步。

南水北调工程

我国华北和西北耕地占全国耕地的60%以上，人口占45%以上，GDP占17.27%（2000年），在全国具有重要的政治和经济地位。华北和西北又是中国严重缺水的地区，水资源总量不到全国的20%，人均水资源量仅为南方水平的1/3。水资源的短缺影响着华北和西北地区的工农业生产和人民生活。实施南水北调工程，解决华北和西北地区的缺水问题，保障该地区持续发展对水资源的基本需要，对我国区域间经济社会协调发展具有重要意义。南水北调工程是一项复杂的、巨大的系统工程，需要巨额的资金、物资和劳动的投入；需要正确处理节水与调水、治污与通水、环保与用水、经济效益与社会效益的关系；需要合理协调调水区、受水区和输水沿线地区之间的利益关系。南水北调工程的实施，又一次证明了“社会主义同资本主义比较，它的优越性就在于能做到全国一盘棋，集中力量，保证重点”（注：《邓小平文选》，1版，第3卷，16～17页）的论断。

社会主义市场经济体制由于存在居主体地位的公有制经济，国家宏观调控具有更好的制度基础，能够充分发挥社会主义集中力量办大事的长处。它一方面统一协调国家、企业、个人之间的关系以及中央与地方、地方与地方之间的关系，保持宏观经济比例的大体平衡，使市场机制能够比较健康地引导微观经济活动，避免大的失衡，防止社会资源的浪费，降低资源配置的社会成本；另一方面在需要对国民经济进行大的结构性调整时，可以迅速地集中全社会的人力、物力、财力，实现经济发展的要求，避免由市场机制自发调节所需要的漫长过程，提高资源配置的效率，使社会主义市场经济的运行比资本主义市场经济更合理、更有效。

我国所处的社会主义初级阶段的基本国情决定了现阶段的社会主义市场经济体制还是不成熟和不完善的，从社会主义市场经济体制的初步建立到逐步完善，是一个长期的发展过程。这是因为，在社会主义初级阶段，社会主义赖以建立的物质技术基础还很薄弱，还没有实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化，没有摆脱贫穷落后和不发达状态；由于生产力水平低下，生产社会化程度不高，生产力发展还很不平衡，自然经济和半自然经济还占有相当大的比重，呈现出传统生产方式与现代生产方式并存的二元经济结构。不发达的社会主义决定了不发达的社会主义市场经济。处在社会主义初级阶段的社会主义市场经济体制，无论是市场主体还是市场体系，都带有明显的不成熟性和不完善性。由不发达的社会主义市场经济过渡到发达的社会主义市场经济，需要经历一个相当长的历史发展过程。在这一过程中，既要完成推进传统产业革命以实现工业化的历史任务，又要完成迎头赶上世界新技术革命浪潮以实现经济现代化的历史任务。社会主义初级阶段的双重历史任务向市场配置资源及国家宏观调控提出了新要求，使建立和发展中国特色社会主义市场经济体制面临新的、更大的考验。

理论前沿

关于社会主义市场经济内涵的三种观点：（1）社会主义市场经济是市场经济与社会主义基本制度相结合的经济体制。（2）社会主义市场经济应理解为以社会主义为目标的市场经济。（3）作为一种资源配置方式，并不存在资本主义市场经济和社会主义市场经济的区别。