(一) 督导内容
学校文化建设专题督导,可以从学校文化建设目标的确定、组织管理、建设的具体实施、校长对学校文化建设影响等方面进行考量。
1. 建设目标
(1) 通过专题研究、专家论证等确定学校文化建设的方案、措施。
(2) 学校有明确的文化建设发展目标,目标的确立以区域文化为背景,尊重学校历史。
(3) 学校文化建设有前瞻性的策划与设想,具有富有学校个性和特色的文化建设理念。
2. 组织管理
(4) 学校建立、健全学校文化建设领导工作机构、机制,分工明确,责任落实,作风深入。
(5) 学校中长期规划、年度工作计划中有学校文化建设的规划和意见,召开中心组会议、教职工代表会议专题研究学校文化建设工作。
(6) 利用教职工学习、师生大会等宣传、布置、总结、表彰学校文化建设工作。
(7) 学校有中长期学校文化建设规划和分步实施的年度、学期工作计划(方案)。
(8) 制定学校文化建设规章制度,注重对学校文化建设管理过程资料、考核资料的收集和整理。
3. 建设行为
(9) 学校建设有规划,校园内布局相对较合理。校园环境布置符合学校文化特色和教育特色。
(10) 学校有文化走廊、阅报栏、宣传橱窗等设施并积极发挥作用。学校人文景观、校史室或荣誉室,能充分体现学校文化。
(11) 有校报或校刊,有各种文学、艺术活动社团并积极开展活动。
(12) 构建学校文化的核心理念,有与学校文化建设相应的校风校训、教风学风。
(13) 层层、人人知晓学校文化,学校有学校文化建设浓郁氛围。
(14) 以文化建设促进课程整合,形成体现学校文化特色的校本课程、综合实践等。
(15) 形成经典活动,如文化艺术节、读书节、科技节、体育节、主题活动、系列活动等。
(16) 学校文化建设能与地域文化相互融合,互相促进。
4. 经费保障
(17) 保证改善办学条件和学校文化建设经费投入。
5. 建设成果
(18) 学校文化建设特色明显,参与学校文化建设课题研究并获奖,学校文化建设工作经验会议交流或被媒体报道。
(二) 督导评估的指标体系
对学校文化的督导最终具体化为一套可操作的评估指标体系,分为精神文化、环境文化、制度文化、课程与活动、保障与措施、影响与成效六大方面,每个方面又包含若干指标。
(三) 督导的组织
1. 督导人员
参与督导的人员有市、区督导室的专业教育督学,有文化建设方面的专家,如所在地区高等院校中进行学校文化建设研究的教授,有教育行政部门的领导等。我们所在区域内学校的校长也会参与到督导团队中。
健全督导机构,充实督导人员,并协调好督导机构与其他有关机构的关系,做到既分工又协作,努力做好学习文化专项督导工作。
2. 督导程序
一般情况下我们的督导程序是:
(1) 确定督导项目,向被督导单位发出督导通知。
(2) 指导被督导单位自评,被督导单位在规定时间内上报自评报告。
(3) 审核自评报告,确定督导重点,为学校量身定做《学校文化建设督导方案》。
方案具体内容可以如下:
准确表示督导目的;
明确督导内容、对象;
设计督导的具体操作流程;
设计督导的方法(不同方法使用的顺序及其关系),讲清获取资料的基本要求(客观资料的要求、人际关系资料的要求、文本资料的要求、主观资料的要求),附上调查中观察、座谈、访谈思路以及对资料的要求;
提出督导时间及过程;
完成督导报告的时间。
(4) 按照学校文化建设督导方案,组织实施督导评估。
(5) 不断整理和分析资料。
(6) 撰写学校文化建设督导报告。
(7) 向被督导单位反馈督导意见,并征求被督导单位的意见。
(8) 与被督导学校共同谋划学校文化建设工作,对学校文化建设工作予以指导。
3. 督导方式
学校文化建设专题督导中,督导者让学校校长和老师认识到自己对于自己学校的文化是可以有所作为的,文化体现在行为和现象中,因而通过文化建设专题督导是可以对学校文化进行诊断、建设、改造的,诊断正是建设、改造的前提。督导者对学校现状有一个全面、准确地了解,发现学校文化建设中存在的问题是很重要的。查阅资料、学校师生访谈、教师学生家长问卷、现场观察等都是切实可行的办法。坚持真实性、科学性原则。
(1) 查阅资料
查阅资料就是通过翻阅与学校文化建设有关的制度和管理文献资料,并加以分析、判断。资料分为现有的,包括学校的史实资料、书刊、报纸等各种书面资料,电视、网络等各种音像资料,各种研讨会议及演讲会中的记述性资料等。查阅资料也包括对教师个人情况记录的查阅,可以通过一定的工具或者途径进行资料提取,从中发现教师某种教育行为方式的沿革过程,从中体会学校制度和管理的内在机制,感受到学校文化。
(2) 问卷调查
通过开展调查问卷,对学校文化建设情况进行调查与摸底,包括现有基础怎样(物质、制度、校园精神层面等方面),对于学校文化及学校文化建设的认识,今后学校文化建设的打算,建设学校文化的困难及期待等内容。广泛收集学校内部成员和社会公众对学校文化的看法和感受,使其能够较为系统和细致地呈现目前学校文化现状的信息。这样的问卷调查可以作为督导评估的背景资料,随着学校文化建设的推进,相应的调查将作为对学校现有认识与做法的评估和检测手段,从而发挥更积极的作用。
如对学校文化建设进行现状调查,下列一些问题可以陈列在调查问卷中:
学校有没有明确的办学理念?有没有明确的办学目标?
在多年的办学实践中,学校有没有形成鲜明的办学特色?
为实现办学目标,学校采取了什么样的举措?
对于学校文化是怎样理解的?
学校有没有明确的校风、教风、学风?
学校教师的整体风气怎样?
学校对于环境建设有没有进行整体设计?
学校的文化建设有没有确立鲜明的主题?
学校制订了哪些规章制度?执行情况如何?
在建设学校文化的过程中遇到了什么困难?
在建设学校文化的过程中尚有哪些困惑?
不同层次的调查与分析对于每一所学校学校文化建设的推动作用是显而易见的,基层学校的校长和老师面对调查呈现的一个个问题,在作出回答的同时,也在思考着应该怎样沿着问题线索更好地去建设学校文化。当这样的思考日渐深入,必然表现为理念的不断生成和实践的创新和超越。在教科研的选题上,在学校特色活动的策划上,均能看到学校文化推进的痕迹。
在一次以全区学校管理者为对象的问卷调查中,我们梳理出目前区域内学校文化建设的问题与困惑,并聘请专家提出指导性意见,充分发挥了督导评估和引领的服务作用。
(3) 访谈沙龙
通过以学校文化建设为主题的座谈、访谈、沙龙等,可以对学校文化作深入了解。座谈、沙龙是请一部分学校中的领导、教师畅谈各自的看法,以此来发现教师群体某方面共有的行为方式,一致性的思想认识。面对面、点对点的访谈,便于了解不同人对同一问题的看法是否一致。与座谈、沙龙相比,它重在具体和深入上。
专业人员运用访谈、沙龙的形式进行督导,有明显的研讨性质,通过研讨,对学校文化建设有积极的推动作用。如:凤游寺小学在建设学校文化过程中,学校管理者多次接受这种访谈,在访谈中接受督导人员的询问,同时学校管理者也在一遍又一遍地反思学校文化建设工作。2005年5月18日,学校文化建设的交流分享沙龙在凤小举行,应邀出席的专家、领导们充分肯定学校的文化建设工作,也予以了充分的指导。从反思和点对点的指导中学校寻求到了明确的文化建设主题——唤醒对凤凰台的文化记忆,以“仁”的凤凰文化精髓去成就教师的事业,学生的成长,学校的发展。
(4) 现场观察
在学校文化建设专题督导中,督导者总是徜徉在校园中,细细观察校园的一草一木、一墙一壁,走进教师之中,走进课堂,凝听他们独有的话语体系。学校建设文化专题督导中的现场观察其目的与教学督导区别很大。旨在课堂、活动中观察教师、学生的言行,重在对校园中的人价值观的考量,重在对校园事件中细节的把握,从教育理念上梳理学校精神,对学校文化作总体性的了解。现场观察也促进每一位成员在观摩中得到启迪,引领他们不断找寻学校文化传承与创新的切入点、突破口,追求鲜活生动的“校本特色”。
(三) 督导反馈
学校文化建设专题督导的反馈形式不拘于传统,可以通过召开学校发展研讨会、沙龙座谈等形式,充分肯定学校的成绩和亮点,提出了学校文化建设中关键问题并附有可行性建议,并与学校共同商榷反馈“建议”的方式。同时,充分发挥督学和文化建设专家的作用,从各个角度为学校出谋划策,帮助学校制定目前整改措施和今后新三年的学校文化建设规划与策略。努力形成高质量的督导报告,督导反馈更凸显督导服务理念:一是提出的问题与建议针对性强,提高督导反馈的有效性。二是督导反馈及时,使督导工作不流于形式,有利于学校尽早进行整改。
几年的实践让大家达成了共识,督导部门与被督导学校的双向互动,拉近了两者之间的距离,而且督导的导向、激励效能被充分发挥出来,督导过程充分体现了督导与被督学校之间和谐沟通、服务学校的理念。
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